中國西藏網 > 文史

【老照片背後的故事】舊西藏的噶廈政府

2019-09-14 孫健 中國西藏網

  图为原噶厦(西藏地方政府)“四大噶伦”。左起:阿沛?阿旺晋美、先喀?居美多吉、柳霞?土登塔巴(四大噶伦中的僧官)、桑颇?才旺仁增(兼任藏军总司令)在罗布林卡的噶厦公署办理公务。1957年,陈宗烈摄。 翻拍:孫健

  舊西藏的社會等級十分森嚴,最上層是僧侶,也就是喇嘛,其次是貴族,最下層的是農奴、奴隸。政府官員由地位顯赫的僧侶和貴族組成,他們是西藏的統治階級。農奴和奴隸則是被統治階級,在政治上毫無地位。

  1959年以前,西藏地方政府又稱噶廈。“噶”是命令的意思,“廈”是房屋的意思,“噶廈”就是發號施令的地方。外國人常把噶廈譯成“內閣”,性質類似。

  图为西藏地方政府的贵族官员,在当时布达拉宫广场欢庆藏历新年。左起依次为:先喀?居美多吉、达赖喇嘛的总管家——基巧堪布、柳霞?土登塔巴。 摄影:陈宗烈 翻拍:孫健

  康熙五十九年(公元1720年),清政府派軍隊入藏,打退了入侵西藏的准噶爾之後,把居住在青海塔爾寺的七世達賴格桑嘉措護送回西藏,在布達拉宮舉行了隆重的坐床典禮。並決定廢除管理政務的第巴職位,設立噶倫聯合掌政(康熙六十年,清政府設噶倫三人;雍正元年,清政府設噶倫五人;乾隆十六年,清政府設噶廈,實行四噶倫制),命他們在大昭寺設立辦公所。乾隆十六年以後,清朝命令諸噶倫在達賴喇嘛和駐藏大臣領導下,辦理西藏政務。

  噶厦设有噶伦四人,三俗一僧,他们的官职为三品(这也是清朝的规定,达赖喇嘛为二品,摄政为二品,噶伦为三品),一切重要事务,都由噶厦议决后上呈达赖喇嘛或摄政核准执行。如果有噶厦不能决定的重要事务,如战争、议和、选举摄政及达赖转世等问题 ,就由噶厦呈请达赖喇嘛或摄政召开“民众大会”,藏语称“冲都”。与会的是各机关官员代表、三大寺堪布和贵族代表;农奴和奴隶是没有资格参加的。这种会议多数是达官贵族会议,而且被少数大喇嘛和大贵族操纵。

  “四大噶倫中,僧官的地位略高一些,因爲他可以直接拜見達賴喇嘛,而其他三位需要聽召喚。僧官噶倫主要負責管理政治和宗教事務,舊西藏的政教合一制度在他身上可以充分體現。”陳宗烈解釋說,“四大噶倫的辦公地點不止一處,冬天在布達拉宮,夏天在羅布林卡。此外,在大昭寺北側有一所房子,是供噶廈政府裏較低級別的員工辦公使用。”

  以噶倫制爲標志的原西藏地方事務管理體制,一直延續到二十世紀五十年代末。因西藏地方反動上層發動旨在圖謀分裂祖國的武裝叛亂,被中央人民政府于1959年解散。

  图为先喀?居美多吉在朗子辖上班。朗子辖列空为原西藏地方政府的机构之一,其职责为管理拉萨市区的社会治安,并设有审判庭和监狱,可对犯人用刑和监禁。 陈宗烈 摄

  舊西藏的貴族也是統治階級的組成部分之一,包括獲得貴族封號的政府官員及曆代達賴、班禅的家屬。據陳宗烈介紹,四大噶倫中除僧官外,其他三位噶倫大都出身于貴族。西藏曆代被封爲貴族的大約有400家左右(包括僧官貴族),到1959年,貴族剩下不到200家。這些貴族可分爲三種:一種是吐蕃時代的部落酋長,以後作爲王室的部屬,一直繼承下來,成爲貴族。有些古老貴族的家世可以推算到松贊幹布時代,如朵喀家族;一種是曆代服務西藏政府有功,被封爲貴族的;還有一種是達賴、班禅家族,又稱堯西。從七世達賴到十四世達賴,共形成了七個家族,如朗頓家族、拉魯家族等。這200家貴族占據著重要的政治地位和權力,政府的僧俗官員,大半都是由貴族擔任。他們還擁有很強的經濟力量,世襲貴族每家都有一個到幾十個莊園,擁有幾百克(一克約合一畝)到幾萬克土地,如大貴族多仁就擁有土地4萬克。

  贵族的地位都是世袭的,小贵族要想成为大贵族,不是很容易的事情。虽然这些小贵族在政府中占有一席之地,但政府的权力主要集中在20多家大贵族手中。大贵族犯了罪会被降为小贵族,甚至可能被免职抄家,而农奴 、农民家庭要想成为贵族,只能是降生达赖、班禅转世灵童的家庭。(中國西藏網 记者/孫健)